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      回看洪水消退的鄭州:這場“天災”是如何發生的?

      來源:第一財經編輯:健翁發布時間:2021-07-30 10:22:34

        導讀:此次洪災雖然是暴雨引起,但在水災之前,一些人為與硬件的系統化因素已經匯聚,并在水災中聚合放大,最終給國家和人民生命財產造成巨大損失。

        作者 | 第一財經 馮碩碩

        距離7月20日的那場暴雨已經過去十天,鄭州市區的澇漬已在逐漸消退,但留給這個城市的傷痛尚需時間療愈。

        受災的區域,不僅是鄭州,還包括新鄉、周口等地的150個縣(市、區)1602個鄉鎮。據河南省防汛救災新聞發布會,截至29日12時,據國家自然災害災情管理系統統計,此輪強降雨造成全省150個縣(市、區)1616個鄉鎮1391.28萬人受災,因災遇難99人,仍有失蹤人員在進一步核查當中。

        目前,鄭州的災后恢復與重建工作正在推進,但也有人提出,應該檢視此次天災中暴露的一些問題,以避免更多災難的發生。

        ▲7月26日,鄭州二七廣場周邊道路人車稀少,商場停業。人民視覺圖

        預警

        7月20日的那場暴雨,成了鄭州市民心中揮之不去的陰影。

        市民魏華說,這次的雨實際上是從7月17日開始的,一直斷斷續續,路上雖然不時有積水,但面積并不算大。直到7月20日中午,大雨才開始像被“玉帝打翻的玉瓶”般,不斷向地面傾瀉,“感覺像天突然塌了,不停往下倒”。此刻,洪水也開始如巨獸般,自西向東一路狂奔,將沿途的汽車、倉庫、地下車庫淹沒。

        對于即將到來的大暴雨,鄭州市氣象局也深深為之焦慮,由鄭州市氣象局官方認證的“鄭州氣象”微博賬號顯示,從7月19日21時59分到7月20日16時01分,鄭州市氣象局曾連續發布5次紅色預警。

        “軍情”如火。7月20日上午6時20分,鄭州市氣象局局長李柯星迅速簽發第115號《氣象災害預警信號》。“暴雨紅色預警信號……預計未來3小時內,鄭州市區及所轄六縣(市)降水量將達100毫米以上。”該文件同時給出了防御指南:政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作;停止集會、停課、停業(除特殊行業外);做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作。

        9時08分、11時50分,李柯星又連續簽發《氣象災害預警信號》,建議“停止集會、停課、停業”。

        按照有關規定,這些氣象災害預警信號會被同時通報給教育、公安、住建、城管、交通運輸、應急等行政主管部門以及當地政府一些主要領導,并由各單位根據預警信號的種類、級別和防御指南,組織實施氣象災害、氣象衍生災害的防御工作。

        包括魏華在內的不少市民當天收到了政府發送的有關降雨的短信,但最終,這些短信內容中并沒有提到“停止集會、停課、停業”。事實上,7月20日當天,除了下雨,鄭州市似乎一切如常,市民跟平常一樣正常上班、送小孩去學校。

        至7月20日16時,鄭州的暴雨突然開始加大,洪水開始在鄭州市區到處泛濫,路面積水顯著增多。

        ▲7月22日,來自江西的救援人員在京廣南路隧道進行排澇作業。新華社圖

        來自鄭州市氣象局的數據顯示,7月20日16時至17時,鄭州一小時降雨量達到201.9mm,相當于150個杭州西湖的水量被同時傾倒下來;19日20時到20日20時,鄭州單日降雨量552.5mm;17日20時到20日20時,鄭州三天的過程降雨量617.1mm,其中小時降水、單日降水均已突破自1951年鄭州建站以來60年的歷史紀錄。

        以鄭州常年平均全年降雨量640.8mm計算,鄭州的三天降雨量相當于以往一年的降雨量。

        政府通報的信息顯示,在此次災情中,鄭州市已有82人遇難,主城區1194個小區因災停電、1864個小區停水,城市道路塌陷2075處,城區67座隧道橋涵受損,全市918處干線公路災毀。

        劫難

        暴雨發生時,一些行駛在路上的汽車迅速拋錨,一些停留在小區地下車庫的汽車,則迅速被洪水淹沒。

        更危險的路況則出現在鄭州市地鐵5號線和京廣路隧道附近。

        一輛載有500多名乘客、由海灘寺站開往沙口路的地鐵5號線班列,于中途突然停車,進而導致洪水倒灌進入車廂,即便站在座位上,水位還是漫過了一些乘客的脖子。

        幾乎同一時刻,因擁堵被困于京廣路隧道的一些司機,也發現洪水正在急速向隧道內倒灌,車輛很快沒過輪胎。

        而此時,包括瀚海晴宇、金城國際廣場、正弘城等在內的數百個小區的地下車庫內,數以萬計的車輛,正在被不斷上漲的洪水淹沒。

        至大雨漸歇時,災難已經釀成。

        被困于地鐵5號線的乘客們,雖然大多被救,但仍有14人不幸遇難。被擁堵于京廣路隧道的司機與乘客,有6人不幸遇難。

        一些人在這場洪災中失去了自己的生命,一些人失去的則是含辛茹苦多年積累的財富。

        位于鄭州市航海路的合盛商貿城,是一個占地70畝、擁有數百名鞋業商戶的批發商城,一些商戶已經在此經營近20年,一部分人擁有了數百萬甚至數千萬的身家。但一場意外的暴雨,卻讓他們遭遇了滅頂之災。

        從1998年便開始進入鞋業批發行業的王國黨,在7月21日打開倉庫的那一刻,內心瀕臨崩潰。倉庫里,12萬雙布鞋全被浸泡,這些出廠價每雙30元至50元的布鞋,是他們一家創業23年辛苦積攢的500萬元財富。

        如今,這些被洪水浸泡,面臨發霉、歪曲、開膠的布鞋,每雙只能賣到10元左右——不及成本價的三分之一。

        創業23年來,王國黨正在遭遇人生最大的劫難。“買了失火險,可遺憾的是,從沒想過會被水淹,沒買洪水險!”這意味著,即便這些被洪水淹過的布鞋全部賣出,王國黨也可能會因此損失三四百萬元。

        同樣遭受損失的還有柴衛霞。她是鄭州火車站附近一個地下批發商場的商戶,這場暴雨讓至少1.5萬件羽絨服、派克服全部被淹,損失450萬元以上。

        與此同時,由于暴雨導致鄭州數百個小區的地下水庫進水、被淹,很多居民的車輛均被不同程度浸泡或淹沒。京東京車會鄭密路店負責人張鈞說,一些淹沒過車頂的車輛,實際上已經失去任何維修的價值。他初步估計,全鄭州近500萬輛汽車中,因暴雨導致的泡水車數量大約在20萬~50萬輛之間,這意味著鄭州幾十萬家庭都將面臨損失。

        同樣損失慘重的,還有建院93年的鄭州大學第一附屬醫院(下稱“鄭大一附院”)。7月24日上午,當湖南長沙救援隊趕到這里幫助災后重建時,該院副院長閆新鄭一邊抹眼淚,一邊對前來救助的志愿者說:“100年沒有關門,今天關門,醫院停業了。”

        “我在這工作了40多年,這是有史以來最嚴重的一次。”鄭大一附院院長劉章鎖痛心地說,整體來看,此次洪災給醫院造成的初步直接損失就有13億~15億元,間接損失就更大。“大多數樓的負一、負二、負三層都沒保住,非常慘重,像CT、核磁共振、伽馬刀、DR、彩超等大型設備都被淹了,大部分都報廢了。”

        劉章鎖說,由于鄭大一附院河醫院區地理位置比較低,再加上金水河的倒灌,最終導致該院被淹沒,被水灌入的一層和地下一層均放置著貴重設備、精密儀器,包括CT、核磁、DR、彩超、PET-CT、直線加速器、伽馬刀等儀器設備,以及高壓氧艙、配電室、控制系統、安防系統、計算機房等,直接損失非常大。除直接損失外,還存在一些次生損失,如有些醫療設備斷電后性能發生變化,需要維修;手術室的無菌環境需要重新做,等等。

        修復

        洪災的發生,也讓這座城市居民的生活、生存都面臨著巨大的挑戰。

        7月20日下午,在暴雨最嚴重時,魏華所在小區的電梯、水、電全部被停,居住于20多層的她,頓時感覺陷入一片黑暗。當她打開手機準備給親戚、朋友發微信時,卻發現手機的網速變得特別慢,一度連基本的手機信號都沒有了。

        起初,魏華還以為,等大雨過去,也許一切都還會恢復正常。

        但直到7月26日,她家的水、電仍然沒有恢復,電梯也一直停止運行。她跟朋友們溝通后才發現,不僅是她所在小區,全鄭州的數千個小區,都正在面臨停水、停電、停電梯的狀況。

        沒了電,存放在冰箱內的肉也很快變質,散發出陣陣惡臭,魏華將這些發臭的物資從20多層提到垃圾清運站后發現,原本整潔排列的垃圾桶,已經被一座高約5米的垃圾山取代——由于道路塌方、斷行,本該前來清運的垃圾車,已經整整3天沒有來了。

        當天中午,她走進一家便利店,準備采購一些瓶裝水、零食時發現,手機里的微信支付和支付寶,因沒有手機網絡已經無法使用,店主說,店里的收銀臺也因沒電、沒網絡停止使用了,現在只能收取現金。

        而此時,遍布鄭州的汽車維修店內,正停滿了各種被拆掉座椅、內飾,等待被維修的汽車,各種拖車奔忙于大街小巷,將一輛又一輛被淹的車輛送到店內。

        這座城市需要盡快恢復正常。

      ▲7月28日,洪災過后,被損壞的道路正在修補。攝影/馮碩碩

        7月27日,鄭州市委書記徐立毅在主持召開災后恢復重建工作例會時指出,當前全市已整體轉入災后恢復重建關鍵階段,各項任務很重,挑戰很大;要加大推動力度,盡快實現通水、通電、地下空間排水“兩通一排”任務全面清零;要聚力聚焦嚴重影響人民生活的水毀工程,盡快完成修復;在建或擬建工程要讓位于修復工程,工程修復要最大限度減少對地面交通影響,對道路交通要加強組織調度,確保出行有序、城市交通得到較快恢復。

        來自全國各地的救援隊、志愿者以及解放軍,也很快投入到這座城市的災后重建中。

        7月27日晚上,在經過來自國家電網山西、陜西、延安、南陽等地電力工人的日夜奮戰下,魏華所在小區終于迎來了臨時用電。而鄭州這座千萬人口之城,也在經歷過洪水的肆虐后,逐漸恢復生機。

        檢視

        根據官方通報的數據,此次暴雨災害導致鄭州的直接經濟損失高達650億元以上。

        29日下午,河南省政府防汛救災新聞發布會通報,7月16日以來,截至29日12時,據國家自然災害災情管理系統統計,此輪強降雨造成全省150個縣(市、區)1616個鄉鎮1391.28萬人受災,因災遇難99人,仍有失蹤人員在進一步核查當中。全省目前緊急轉移安置93.03萬人(累計轉移安置147.08萬人);農作物受災面積1048.5千公頃,成災面積527.3千公頃,絕收面積198.2千公頃;倒塌房屋1.80萬戶5.76萬間,嚴重損壞房屋4.64萬戶16.44萬間,一般損壞房屋13.54萬戶61.88萬間,直接經濟損失909.81億元。

        而最新的災情數據,仍在進一步核查評估統計之中。

        人們也開始檢視和反思這場天災。

        在鄭州洪災中損失慘重的史璞在接受第一財經1℃記者采訪時說,此次洪災雖然是暴雨引起,但在水災之前,一些人為與硬件的系統化因素已經匯聚,并在水災中聚合放大,最終給國家和人民生命財產造成巨大損失。

        史璞是河南財經政法大學教授,曾于2012年因通許縣販賣病死豬肉事件“絕食抗議食品不安全”為公眾所知。

        對于水災前已經存在的一些硬件問題,史璞認為有十條,分別是:

       ?。?)常莊水庫等水利設施失修。

       ?。?)賈魯河因修建道路、沿河建筑等造成數十段的堵塞、阻斷、狹窄等,形成嚴重影響泄洪的隱患。

       ?。?)鄭州市區的道路排澇設計標準低,重視地表工程,忽視路下工程,造成排泄不暢。

       ?。?)城市非生態化發展,地面硬化影響雨水滲透。

       ?。?)斥巨資投建的“海綿城市”不達標,成為形象工程,既浪費巨資,又耽誤水利設施等修建。

       ?。?)主干道等在雨季綠化施工,開挖地面、路面等,造成隱患,影響疏通。

       ?。?)道路規劃建設失控,造成諸多道路積水點并長期不治,典型如花園路與中州大道之間的國基路段。

       ?。?)城市交通規劃水平低下,導致交通不暢,為此多建地下通道治標,但排澇設計標準低、質量差,造成嚴重隱患。

       ?。?)城市建筑的地下設施防水配套不足或缺失。

       ?。?0)城市防洪的系統性設施缺失,包括預警系統、防洪系統及防洪物資設備工具等。

        “北方地區常年不來大水,干部群眾防汛抗洪經驗不足,工程體系比較薄弱,病險水庫、堤防險工數量多。當前和下一階段防汛抗洪形勢仍然嚴峻復雜,國家防辦、應急管理部將繼續加強統籌協調,進一步抓細抓實防汛救災各項措施。”國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應急管理部副部長兼水利部副部長周學文也在7月28日下午舉行的新聞發布會上說,‌‌今年以來,洪澇災害已致全國3481萬人次受災、146人死亡失蹤,7.2萬間房屋倒塌,直接經濟損失1230億元。

        *文中魏華、張鈞為化名

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